“十四五”河南生態(tài)強省這樣干 實施七個戰(zhàn)略行動 明確六項重點任務
將生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經濟發(fā)展融合貫穿始終,規(guī)劃名稱由“十三五”的“生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃”改為“十四五”的“生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經濟發(fā)展規(guī)劃”,3月3日,省政府新聞辦舉行河南省“奮進十四五建功新時代”系列第二場新聞發(fā)布會,《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)作為全國首個將兩者融合的省級規(guī)劃,繪出河南加快建設生態(tài)強省的新藍圖。
根據《規(guī)劃》,到2025年,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,生態(tài)經濟產業(yè)體系基本形成;生態(tài)環(huán)境質量顯著提高;生態(tài)強省建設初見成效,大河大山大平原保護治理實現更大進展,生態(tài)文明建設實現新進步。
為實現上述目標,《規(guī)劃》提出了碳排放達峰行動、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護行動、南水北調中線水源地生態(tài)安全保障行動、大運河綠色生態(tài)帶建設行動、革命老區(qū)綠色振興發(fā)展美麗中國行動、鄉(xiāng)村生態(tài)振興行動、城市生態(tài)環(huán)境提質行動等七個戰(zhàn)略行動,明確了六項重點任務。
推動綠色低碳轉型。堅持“雙碳”引領,實施碳達峰行動,控制溫室氣體排放,積極應對氣候變化,優(yōu)化綠色發(fā)展方式,推動綠色低碳發(fā)展。加強國土空間開發(fā)保護,實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,調整優(yōu)化產業(yè)布局,構建區(qū)域綠色發(fā)展格
局。強化綜合系統(tǒng)治理,集約利用水資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,著力打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)和農業(yè)農村污染治理。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅持細顆粒物和臭氧協(xié)同治理、氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,努力實現省轄市細顆粒物平均濃度42.5微克/立方米、優(yōu)良天數比率達到71%以上的目標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護和黃河、淮河、海河、長江四大流域污染治理,嚴守飲用水環(huán)境安全,加強城市黑臭水體治理,確保南水北調“一泓清水永續(xù)北送”,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達75.6%以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進建設用地、農用地和地下水污染風險管控和修復,確保重點建設用地安全利用有效保障、地下水V類水體比例25%以下。開展農業(yè)農村污染治理,加強養(yǎng)殖種植業(yè)污染防治和農村環(huán)境綜合整治,畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達83%、93%以上,農村生活污水治理率達到45%。
加強生態(tài)系統(tǒng)保護。依托大河大山大平原,構建“一帶三屏三廊多點”生態(tài)保護格局,加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復和生物多樣性保護,增強生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,提升固碳增匯能力,森林覆蓋率達26%以上,濕地保護率提高到53%。
大力發(fā)展生態(tài)經濟。著眼打通“綠
水青山”向“金山銀山”的轉換通道,培育壯大綠色低碳產業(yè)、生態(tài)農林業(yè)、生態(tài)服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè),加強環(huán)境基礎設施建設,探索推進生態(tài)產品價值實現,單位地區(qū)生產總值能耗降低15%、碳排放降低19.5%,生態(tài)經濟增加值占地區(qū)生產總值比重持續(xù)提升。
守牢環(huán)境安全底線。強化重金屬、尾礦庫、礦山、危險廢物、新污染物和核與輻射等重點領域環(huán)境風險管控,縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。
建設現代環(huán)境治理體系。完善管理體制、市場機制、法規(guī)制度,提升監(jiān)管服務能力,加快構建“黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與”的環(huán)境治理體系。
“圍繞六大任務,《規(guī)劃》提出了實施結構調整、應對氣候變化、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等10類1800多個重大項目,匡算總投資5500多億元,分期分段推進,科學動態(tài)調整,支撐規(guī)劃任務有效落實?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長楊繼成說。
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